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    鐘公廟街道2018年工作總結及2019年工作思路
    發布日期:2019-03-20信息來源:黨政辦公室字號:[ ]色調調節:

    一、2018年工作完成情況

    2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,也是鐘公廟街道頂住壓力、砥礪前行的一年。一年來,面對街道財政體制調整、房地產下行及經濟形勢不樂觀,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在區委區政府的堅強領導下,全面貫徹市委“六爭攻堅、三年攀高”和區委“二次創業再出發、兩高四好勇攀高”決策部署,緊緊圍繞打造“幸福家園新高地”的目標,突出經濟轉型升級、城區品質提檔、民生服務提升、黨建工作引領等中心工作,建立了35個大項、88個小項的重點工作任務清單,健全“條塊結合、以塊為主”工作機制,繼續實施班子成員“五聯”工作法,明確責任范圍,配強精干力量,緊盯居民需求,狠抓各項工作任務的落實,有力推進經濟社會各項事業全面協調發展。2018年接受了國家、省五次文明城市檢查、國家黑臭水體督查、環境綜合整治高壓督查,實施了11個股份制深化完善、長豐二村區塊危舊房屋騰空,完成了寧波市首批污水“零直排”街道驗收。預計全年實現地區生產總值35億元、增長6%,預計完成一般公共預算收入5.2億元、增長-7%。回顧2018年工作,主要體現在以下四個方面:

    (一)一年來,我們選優配強,因式灌溉,經濟發展穩中求進

    一是招商引資亮點頻現。實際到位外資1500萬美元、內資8.07億元,完成進出口總額15.11億美元、增長150%,其中出口總額7.91億美元、增長80%。重點引進了浙江省公共安全技術研究院寧波分院、浙江舒是生物科技有限公司等項目,成功簽約增資1000萬元美元影視后期制作外資項目,新注冊了寧波路尼奧光學設備有限公司等一批成長性好的進出口企業。二是商貿服務欣欣向榮,萬達廣場、明州里廣場、聚億廣場等商業綜合體商業氛圍持續濃厚。全年預計實現限上批零銷售額79億元、增長10%。萬達廣場經過業態調整升級以來,全年余家實現銷售額28億元、增長12%,日均客流達6萬人次以上,各項數據全面提升;明州里廣場自正式開業以來,入駐商家超過130家,全年預計實現銷售額超過5億元,其中阿里巴巴旗下新零售代表的盒馬鮮生實現銷售額1.8億元,萬達明州里商圈帶動輻射效應不斷顯現。三是樓宇資源有效規范。開展樓宇整規工作,與全區類金融機構風險整治試點工作有機結合,對全街道7幢樓宇入駐的340余家企業進行地毯式排查,共整理出樓宇面積1萬平方以上,新引進企業52家,其中“星空間”被評為區級眾創空間。2018年成功打造出“千萬級”稅收樓宇三幢。目前,全街道7幢主要商務樓宇,入駐辦公企業344家,其中注冊在本街道的220家,占比64%。四是發展動能蓄勢而發。全年完成固定資產投資47億元,在建的 26個項目,2018年新開工6個、竣工10個。通過班子領導聯系服務項目制度,緊扣時間節點、主動協調服務,確保了各項目平穩有序推進。

    (二)一年來,我們因地制宜,精耕細作,城市品質逐級提升

    一是大力拓展城市空間。調整明貝堂周邊區塊控規;做好房屋拆遷、土地整理,完成了章家、陳家南北地塊、公園南一號地塊及365地塊拆遷清零,完成了施家塘地塊17戶國有房屋中5戶簽約、騰空,并加快司法裁決手續;完成了慧燈寺章家住宅地塊、派出所東側和北側商業、公園南一號等四個地塊130余畝土地出讓,整理出了陳家和365兩個地塊待出讓;推進了天韻地塊和長永地塊“退二進三”、宏大地塊用地性質臨時改性,嵩江茶城項目有序推進。開展“無違建街道”創建,全年處置各類違章建筑11.57萬平方米,完成年度計劃的165%;有效處置了銅盆浦沙場地塊等四宗違法土地。二是奮力推進環境整治。3月16日以來,全街道深入開展“走鐘公、馬上辦”環境整治專項行動,結合“兩路兩側”、“四邊三化”工作要求,大力推行“馬上辦”工作模式,建立健全“落實責任、交辦問題、對賬銷號”工作機制,共處置各類事件6463件、處置率達到95.35%;通過社區牽頭、廣泛發動、群眾參與,形成了金家漕社區無物業小區環境整治的樣板經驗。對長豐二村、葛家新村、繁裕新村等小區113間車棚出租住人進行整治,清理僵尸車254輛、流浪犬282只;綜合執法中隊開展夜宵亂設攤、餐飲亂排放、廣告亂設置等專項整治,小區環境、市容環境、城區品質得到有效提升。三是全力實施垃圾分類。以“奮戰一個月、分類見成效”專項行動為抓手,全面推進垃圾分類工作,36個小區因地制宜,采取不同形式,通過開展各類宣傳活動有效將垃圾分類知識普及到每戶家庭中,有效提升了居民垃圾分類意識;制定社區垃圾分類考核細則,建立每月通報排名制,垃圾分類工作形成你追我趕的良好氛圍,街道垃圾分類工作在全區排名也從2017年倒數遞增到全區前五,也涌現出了四季云頂、金色水岸等樣板示范小區。四是著力探索區域治堵。完成了10個點位抓拍系統安裝,并實施交警并網運行,完成了長豐片區交通設施,逐步規范交通秩序、緩解交通擁堵問題;探索出了碧云天和鐘盈一期沿寧南路、都市森林沿四明路區域退紅部分智能停車管理模式(由業委會或者物業委托第三方進行停車收費管理,并實行雙方利潤分成模式);同時全街道近900個路面智能停車位改造及設施安裝全面完成,整個路面和退紅區域的智能停車收費工作將在春節后正式實施。

    (三)一年來,我們扎根基層,破難一線,社會事業蓬勃興盛

    一是民生實事不斷推進。啟動了新都美地“四保”改造,方案基本確定;繁裕新村老小區整治項目全面實施,春節前完成1-7幢房屋整修;配合做好了萬達公寓、金家漕小區等6個小區的二次水改工作。加快推進金家漕小學、惠風書院改擴建項目建設,爭取2019年底交付使用。妥善做好長豐二村片區危房整治工作,長豐二村4、8幢和金家新村4-6幢及矮三樓共共153戶,已完成135戶簽協騰空工作,著手啟動長豐二村1、3、9、10幢危房騰空工作。完成了泰安衛生服務站裝修啟用及長豐衛生服務站的裝修搬遷工作,鄞州二院于10月份正式入駐長豐衛生服務站,轄區其余6個服務站相繼開設夜門診或周末門診。居家養老服務持續推進,鐘公廟社區3A級服務中心服務效果逐步體現,全年服務老年人5000余人次,凌江社區區域性居家養老服務中心全面啟動,醫養結合建設方案和運行模式基本確定。舉辦街道第十五屆商貿文化藝術節等文體活動150余場,開展公益性培訓220余場次,受益群眾達4萬人次以上。二是社區服務不斷深入。扎實推進“居民說事”,基本形成了居民與社區“共商、共管、共議、共評”社會事務的良好局面,為社區建設提供強有力的支撐。全年共開展“居民說事”181次,提出問題198件,有效解決176件;社區品牌不斷提升,在有效提升都市森林“3579”服務品牌的基礎上,又重點推出了金色水岸“金色YI動”青春社區服務品牌,得到了區有關領導充分肯定。惠風社區也被獲得了鄞州區第二屆“十佳品質社區”稱號。加強物業管理工作,積極探索物居聯建模式,強化對業委會指導、組建、換屆工作,金色水岸物居聯建模式雛形初步確立。三是公共服務不斷優化。按照上級“最多跑一次”改革要求,重新梳理和明確“最多跑一次”事項目錄清單,把街道各辦公室內的所有權力事項、公共服務事項都進入服務中心窗口,做到窗口之外無事項。同時通過優化辦理流程、整合政務資源、借助新興手段等方式,最大限度實現便民利企。全年共受理各類服務事項8.45萬件,其中“最多跑一次”事項受理量為8.31萬件,占總受理量的98.35%,群眾整體辦事滿意率達到100%。四是治水工作持續推進。鞏固2017年“剿滅劣V類水”和“污水零直排創建”成果,結合中央環保組城市黑臭水體督查要求,通過不斷壓實各級河段長巡河責任,及時發現和解決存在問題,確保了排口晴天無出水、河面無漂浮物、河岸無垃圾,有效防止了各類問題的“回潮”和“反彈”。并成功通過了寧波市首批“污水零直排街道”復驗,完成了新都美地小區陽臺雨污水管網改造、金庭名苑等6個2011年4月1日前交付使用老小區地下管網的“體檢”,領取排水許可證50個,完成年度目標任務。

    (四)一年來,我們夯實基礎、點線建精,社會環境安定有序

    4、基層治理持續夯實。一是社會穩定不斷鞏固,平安建設持續推進,“平安三率”顯著提升,開展了“平安鐘公廟”大巡防,專門組建了72人的治安巡邏中隊,加強了對萬達廣場等重點區域的巡邏工作,提升了路面見警率,確保了轄區持續和諧穩定。強力開展專項整治,做好了類金融機構風險整治試點工作,并對繁裕一村、長豐二村等小區的違規群租房、車棚車庫出租居住等進行了專項整治。平穩有序做好11個股份股改深化完善工作,按照“四不原則”開展具體工作。二是“四個平臺”成效明顯。結合工作實際,設立萬達商圈、舟宿夜江、濕地公園、學校等11個專屬網格,目前共有140個網格。建立了“月例會、月通報、季考核”制度和三級事件公示機制,每月由主要領導牽頭召開聯席會議,會商單部門、社區難以解決的疑難雜癥,做到立整立改,有效化解各類矛盾,通過月例會處置疑難三級事件44件。全年網格員共走訪巡查數 173萬余次,處理各級事件1.28萬件,考核成績名列全區前列。三是大網格管理雛形基本呈現。全街道除4個公眾網格外的136個,按照“一格多員、一員多責”的要求,每個網格中都能找到社區、公安、綜合執法、市場監督等責任人。如綜合執法中隊,采取“定人員、定崗位、定責任、定考核”的“四定”模式,實施“中隊管面、分隊管片、隊員管網格”,將全街道劃分為3個大片區、5個三級網格、14個二級網格、136個一級網格,每個一級網格有一名隊員負責。食品安全員將按照重點點位和2~3個社區配置1名專職人員,2018年已先行落實3名進行了試點。

    二、2019年主要工作安排

    在肯定成績的同時,我們也清醒看到,我街道經濟社會發展還存在不少矛盾和問題,概括起來有兩點:一是從經濟指標完成情況看,一般公共預算收入、招商引資、固定資產投資等主要經濟指標出現較大幅度下滑。特別是項目建設總體進展不足,個別項目推進遲緩;還有招商引資,浙商回歸和外資引進也不理想,客觀上我街道整體以住宅開發為主,且現有商務樓宇業主自持經營比例偏低,入駐企業也是以創新科技型中小企業為主,較難引進有產業引領作用的龍頭企業、重大項目。二是2018年以來,各項中心工作、重點工作時間緊、任務重,尤其是股份制深化完善工作、長豐二村危舊房屋治理、環境綜合整治等工作,不但對我們的工作提出了新的更高要求。

    2019年,我街道將認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,緊緊圍繞市委“六爭攻堅”、區委“兩高四好”示范區的決策部署,以最飽滿的精神狀態,蹄疾步穩,勇毅篤行,“堅持一個目標不變,強化兩項工作基礎,開展三個專項行動,落實四個具體任務,努力實現新時期鐘公廟跨越發展”。重點做好以下四方面工作:

    (一)堅持一個目標不變。堅持把鐘公廟建成“宜居、宜商、宜業”的城市型品質街道和打造“幸福家園新高地”的發展目標不變,力爭實現地區生產總值增長8%,一般公共預算收入增長10%。

    (二)強化兩項工作基礎。加強黨建基礎。深化“1248”黨建工作格局,推動機關、社區、股份、兩新等黨建工作,擴大“幸福社區里”街道黨建品牌影響力,同時結合股份、社區和兩新組織等,打造一批新的黨建品牌,形成“一支部一品牌、一支部一特色”。以提升組織力為重點,突出政治功能,全面加強、整體推進基層黨組織建設,真正把基層黨組織建設成為堅強的戰斗堡壘,重點做好社區、股份黨支部融合。同時,積極打造“物居聯建”的鐘公廟樣板,探索形成以社區黨組織為核心,協同社區居委會、物業、業委會,溝通解決實際管理過程中的問題和矛盾,做到問題立行立改,矛盾立消立止,形成“聯席辦公,合力磋商”的物居聯建新模式。加強隊伍基礎。全面提升街道、社區(股份)兩個層面隊伍建設。結合機構改革,進一步合理配置機關內設機構,進一步健全完善工作交流制度,通過強化工作激勵和考核,激發干事創業的熱情,打造基層鐵軍。深入開展“三進”活動,落實街道干部“五聯”制度,深化和細化社工條線工作,完善落實“全能社工”、“一門受理、協同辦理”的運行模式,通過建立完善輪崗交流、參與街道重點工作等機制,進一步提升街道、社區(股份)年輕干部應對復雜問題和解決實際困難的能力和水平。

    (三)開展三個專項行動。一是全力開展“花園鐘公廟”專項行動。實施“家園計劃”小區品質提升工程,改善居民居住環境,全力推進繁裕一村老住宅小區品質提升工程,重點做好新都美地、繁裕二期等老舊小區“微改造”工作,推進后廟路背街小巷整治工作,做好同心苑、金海嘉園等10個小區二次水改工程。深化“智慧停車”工作,結合退紅空間改造,以“停車系統”平臺為支撐,進一步規范和提升轄區停車秩序。鞏固環境綜合整治效果,結合“四邊三化”、“兩路兩側”、“三改一拆”、“五水共治”要求,持續深入開展“走鐘公 馬上辦”全域環境綜合整治行動,以全區域布點、全時段運作、全項目推進、全志愿覆蓋為特點,發動居民群眾廣泛參與。持續推進垃圾分類工作,開展“垃圾分類21天環保計劃”等活動,力爭垃圾分類全覆蓋,確保垃圾分類見成效。二是全力開展“安全鐘公廟”專項行動。推進平安建設,狠抓“平安三率”,提升平安建設水平;狠抓安全生產,加強社會治安防控,積極布局建設新都美地小區智能社區為試點單位,通過可視化綜合應用管理平臺,實現社區“人、屋、車、場、網”的立體化管理。通過落實巡防制度組建群眾義務巡邏隊,加強轄區內視頻監控資源的整合,放開權限資源共享,進一步提升轄區路面見警率和快速反應能力,進一步增強居民群眾安全感。開展房屋整治,重點做好長豐二村危舊房屋解危工作,并通過地毯式、動態化排摸整治,做好租賃房屋突出問題、廠房改公寓等整治工作,確保群眾生命財產安全和社會穩定。堅持依法行政,嚴格執行民主決策、政治生活等制度,對于街道重大行政決策,在廣泛征求利益相關群體的意見和建議基礎上,事前做好風險評估和應對預案,確保行政決策順利推進。深入開展內審工作,加強制度建設,進一步完善街道內部管理各項制度,扎牢基層權利的籬笆。三是全力開展“健康鐘公廟”專項行動。積極探索“醫共體”建設,充分整合醫療資源,導入鄞州二院優質的醫療資源,全面提升醫療服務水平,讓居民享受到更為優質的醫療服務,做到“小病不出街道、大病不出區”,逐步減輕居民看病就醫負擔。加快推進居家養老工作,大力實施“醫養結合”,確保凌江社區區域性居家養老中心建成投入使用。大力發展體育事業,健全完善公共體育配套設施,重點做好小區健身路徑增設和維修工作;開展形式多樣的體育活動,營造全民健身的良好氛圍。全面提升文明素質,以文明創建為抓手,加強社會主義核心價值觀宣傳。開展文明出行、文明養犬等系列活動,倡導文明新風,潛移默化提升居民文明素質。

    (四)落實四個具體任務

    一是商業繁榮。加快發展商圈經濟,通過推動商圈差異化、互動化、社交化發展,促進舟宿夜江、聚億廣場、萬達-明州里、華僑城商圈等商業綜合體繁榮發展。加快形成街區經濟,通過“退二進三”、“騰籠換鳥”等方式,重點打造長豐路、嵩江路和泰安路的商業氛圍。加快推進商業項目,重點做好華僑城歡樂海岸項目、鄞州公園周邊住宅項目等保障工作,持續擴大有效投資;加快推進四明文化項目、天韻生態總部項目和匯峰沛瑞影視基地項目,盡早實現產出。

    二是經濟活躍。城市空間不斷拓展,以“中部融合區”建設為抓手,重點做好杭甬高速公路兩側區域提升融合工作。重點做好它山堰路西側地塊、后廟小學地塊、嵩江路兩側地塊和寧姜公路(含施家塘)地塊等拆遷工作,進一步為發展騰出空間。招商選資精準開展,進一步優化招商措施,健全招商工作機制,堅持全員招商,推進精準招商、平臺招商、以商引商,實現招大商、招好商。以樓宇整規為契機,以機關干部“進樓宇、進企業”活動為抓手,提高樓宇對經濟發展的貢獻率,著重打造匯華大廈等千萬級稅收樓宇。人才經濟追趕發展,實施人才創新驅動發展模式,建立完善高精尖人才庫和鄉賢人才庫。積極發揮各級“千人計劃”和重點人才項目作用,重點扶持好大開信息等新引進落戶項目,促進企業不斷做精做強。

    三是資源共享。積極打造“智慧鐘公廟”,創新城市管理方式,整合公安、交警、城管、市監等信息資源,加快各個信息管理平臺的數據共享融合,實現信息共享共用,提高城市管理智能化水平。探索勤務提升,以建立市場監督協管員隊伍為契機,全面提升轄區內各執法力量日常巡查和監管水平。加強網格統籌,充分整合派駐部門、社區(股份)、機關各辦等力量,通過“四個平臺”(綜合指揮室)的方式,最大限度發揮網格的基層治理作用。

    四是城鄉融合。文化要有底蘊。做好鐘園整體內涵提升,打造以鐘園為載體的文化集聚平臺,充分發揮街道文聯作用,積極開展各類居民喜聞樂見、參與度高的活動,進一步滿足居民的精神需求,提高居民的文化素養;加快推進《行走鐘公》街道志編撰工作。社區要有口碑。做實做強“一社一品”,在不斷擴大和鞏固都市森林社區、金色水岸社區品牌影響力的同時,著力打造不同類型社區治理的樣本典型。落實“居民說事”制度,使之成為社區、居民、物業溝通的橋梁。教育要有品牌。鞏固鐘公廟中心與北師大合作辦學成果,持續提升惠風書院、鐘公廟小學、金家漕小學辦學水平,積極打造鐘公廟教育品牌。同時,加快推進金家漕小學改擴建和惠風書院擴建項目,確保2019年9月1日投入使用。

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